主线-任务一：序幕
哥顿在一次火葬仪式后独白，提到小丑的死亡与即将来临的危机。他说自己在等有人扣动扳机，暗示战争即将爆发。
玩家扮演警官欧文斯，在餐厅点餐时注意到冰柜贴有失踪人口告示。餐厅里有人吸烟，欧文斯被要求阻止。
欧文斯发现烟雾来自稻草人包裹中的毒气，现场顾客陷入恐怖幻觉。玩家可选择射击或保持沉默。稻草人随后通过电视向葛咸城和蝙蝠侠宣战，承诺24小时后引爆大毒气炸弹。
哥顿独白，称葛咸城人口已被混乱与罪犯占据，正义之人已不足以控制局势。警方在24小时内失去对城市的掌控。
第二步：警局屋顶出现蝙蝠标志的探照灯。玩家以蝙蝠侠滑翔前往，使用空格键滑翔，Ctrl键俯冲可提升动能。
剧情中哥顿留下语音给女儿芭芭拉（先知），并向蝙蝠侠求助。警方追踪一辆军队车辆，车辆穿过唐人街后失踪。蝙蝠侠与先知联络后锁定车辆位置。
第三步：蝙蝠侠跳至目标地点，快速多重打击击退流氓并救出警官凯文。随后被越野车冲出，蝙蝠侠将凯文移至屋顶避难。
第四步：按E键召唤蝙蝠车，追踪军队车辆。需躲避火箭弹，蝙蝠车可用Ctrl键发射追踪弹。越野车撞毁后，蝙蝠侠审问稻草人手下，获知稻草人在唐人街阁楼活动，随后将其右手扭断。