吉姆·哥顿（Jim Gordon） 介绍：哥谭警察局局长吉姆·W·哥顿致力于铲除局内腐败，他的使命已接近圆满。 他坚决打击罪案，力求为市民创造更安全的环境，组建了一支非官方队伍，其中最闪耀的成员是蝙蝠侠。 自从阿甘之城关闭并小丑去世后，他察觉到一连串罪行正在酝酿。凭借过去的经验，他有望成为下一任哥谭市长。 特征：经验丰富的警官；受过犯罪学训练；精通徒手搏击；神枪手。 真名：吉姆·W·哥顿 职业：警察局局长 驻扎：哥谭 身高：6英尺 体重：180磅 首次登场：《大侦探漫画#27》（1939年5月）。
卢修·福克斯（Lucius Fox） 介绍：当前韦恩企业的CEO，卢修·福克斯是商界奇才，是布鲁斯·韦恩的亲密伙伴。 他常以商界精英、企业家和发明家的形象出现，离开公司后则成为枪械、道具与防具的设计师，专为蝙蝠侠量身打造。 在《蝙蝠侠：黑暗骑士》中，他研发了新型蝙蝠车、蝙蝠衣与装备。 特征：不可思议的商界奇才；发明家与企业家；温和、友善、忠诚。 真名：卢修·福克斯 职业：韦恩企业CEO 驻扎：哥谭 身高：5英尺9英寸 体重：195磅 首次登场：《蝙蝠侠#307》（1979年1月）。
神谕（Oracle） 介绍：哥谭警察局局长吉姆·W·哥顿的女儿芭芭拉·哥顿，曾短暂担任蝙蝠女并与蝙蝠侠并肩作战，却因一次行动失误导致下肢瘫痪。 随后，她以新身份“神谕”活跃，利用卓越的电脑技术为蝙蝠侠提供战场情报。 特征：记忆力出众；在哥谭市大本钟上建立自己的基地；精通高端骇客与电脑技术；仍能熟练使用棍棒与飞镖。 真名：芭芭拉·哥顿 职业：信息通讯员 驻扎：哥谭 身高：5英尺11英寸 体重：126磅 首次登场：《自杀小队#23》（1989年1月）。
毒藤女（Poison Ivy） 介绍：植物学家帕梅拉·伊丝丽在一次实验失控后变成“植物人”，她可以自由操纵植物生长，血管中流淌的不是血液而是叶绿素。 蝙蝠侠视她为生态恐怖分子，蝙蝠侠的装甲能抵御她大部分能力。 她曾捕获夜翼并将其囚禁于Blüdahaven，直至哈利·奎恩捣乱，夜翼才逃离。 特征：能操控植物成长；植物基因与自身DNA融合；以自然幻象操控受害者；皮肤渗出致命毒气；维护自然环境。 真名：帕梅拉·莉莉安·伊丝丽 职业：专业罪犯 驻扎：哥谭 身高：5英尺8英寸 体重：115磅 首次登场：《蝙蝠侠#181》（1966年6月）。
谜语人（The Riddler） 介绍：爱德华·尼革马，患有强迫症，立志成为哥谭最聪明的罪犯。他在城市中留下众多与犯罪相关的谜题。 虽然蝙蝠侠曾破解他最复杂的谜题，但尼革马仍坚持用谜语迷惑对手，甚至不惜用杀人手段实现目标。 在阿甘岛屿上，他被蝙蝠侠羞辱后再次被送往阿甘之城，更加渴望让披风惩罚者在智慧面前败下阵来。 特征：智商天才；犯罪现场布满谜题；强迫症。 真名：艾迪·那什顿 a.k.a 爱德华·尼革马 职业：专业罪犯 驻扎：哥谭 身高：6英尺1英寸 体重：183磅 首次登场：《大侦探漫画#140》（1948年10月）。